陕西电子交易全流程-代理机构开评标操作手册
陕西电子交易全流程 代理机构开评标操作指南
1、开评标流程图
2、开评标前准备工作
2.1软硬件准备
2.1.1电脑、摄像头配置
专家评审电脑配置参数可参考《陕西省财政厅关于政府采购电子化交易平台试点应用有关工作的通知》中开评标室电脑配置及要求部分，需配备摄像头用于专家进行人脸识别，摄像头请提前自检，确保摄像头正常可用，可使用电脑自带的相机软件检测是否能使用；
2.1.2浏览器安装
浏览器推荐使用谷歌、windows自带的Edge浏览器，并将电子评标室地址收藏至浏览器，专家评审室（链接：http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/gpx-expert/#/login）；
2.1.3投标文件下载加速客户端安装
需安装软件 | CA统一安全认证 客户端 | 投标文件下载加速客户端和 | 投标（响应） 客户端 |
代理机构 | √ | ||
专家 | √ | ||
供应商 | √ | √ |
说明：代理机构所需安装软件用于评标结束后在电子档案中下载资料；供应商所需安装软件用于制作标书及签章；
评审使用的电脑需安装投标文下载加速客户端、浏览器配置插件，客户端下载地址：陕西省政府采购网-服务专区-CA及签章服务-投标文件预下载加速客户端
v1.1(http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/freecms/site/shanxi/CA/info/2022/2108830.html)；
2.1.4配置检查
配置工作完成后，请在专家评审室登录界面进行环境检测，当预下载客户端和标书展示显示绿
色对勾后，则表示软件启动正常，CA客户端目前可不用安装，系统当前已优化去客户端；
图：专家评审室环境检测界面
2.2CA及专家电签
2.2.1CA办理
代理机构在开标前需完成CA办理，用于开评标过程中过程文件的签章使用，后续若作为供应商身份参加投标响应，仍可使用此CA。申请流程详见陕西省政府采购网-服务专区-CA及签章服务-CA办理指南(http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/freecms/site/shanxi/CA/info/2023/2267112.html)。CA申请需自行前往手机应用市场下载公采易通App。
2.2.2专家电签授权数购买
代理机构需在开标前完成购买专家电签的授权数，购买地址详见下图。专家电签授权数为本公司共同所有，可授权本单位一人统一购买即可。
2.2.3专家签名制作
开标完成后需在在线评审中组建资格审查小组和评审小组，组建完成后专家扫码制作签名，专家签名制作完成后对应小组中专家状态自动显示为签到。建议将下图提前打印出来便于专家制作签名。
图：专家制作签名二维码和流程
3、开评标各阶段注意事项
3.1开标前：
3.1.1分配开评标负责人
开标前代理机构需使用负责账号分配开评标负责人，否则对应经办账号无法在开标评标看到项目；
3.1.2投标情况查看
开标前代理机构可在应标-投标情况查看菜单中，查看已获取采购文件的供应商数量和已上传投标（响应）文件供应商数量；
3.2开标过程：
3.2.1开标签到
开标/开启前30分钟内，供应商需登录项目电子化交易系统-“供应商开标大厅”-进入开标选择对应项目包组操作签到；
3.2.2开标流程
招标形式：等待开标-公布投标人-核验保证金(若有)-投标文件解密-唱标-签名-开标结束
非标形式：等待开标-核验保证金(若有)-投标文件解密-开标结束
3.2.3保函方式保证金核验
供应商开函：若项目在编制采购文件环节设置的保证金缴交渠道有电子保函，供应商在应标-已报名-获取缴费账号时付款方式可选择电子保函模式，并跳转至保函平台开具保函；开函成功后在投标(响应)管理中保证金凭证的缴交渠道选择电子保函模式；详细操作可引导供应商前往门户首页-服务专区-查看(电子保函系统-供应商操作手册)
开标环节核验：核验保证金环节，代理机构点击拉取流水，可直接获取到对应供应商的开函信息，点击查看明细，可查看缴款明细信息；线下缴交形式仍需要人工核验供应商上传的保证金缴纳凭证。
3.2.4招标形式语音宣读开标词、唱标及签名确认
公开招标形式，开标公布投标人环节点击宣读开标词，可在线语音宣读开标词，供应商若在开标大厅，也会显示宣读开标词的弹窗及语音宣读；
公开招标形式，开标唱标环节点击宣读，可在线语音宣读供应商投标信息，供应商若在开标大厅，也会显示语音唱标界面的弹窗及语音宣读；
唱标环节结束后，到供应商签名确认开标结果环节，需代理机构先开启签名，设置签名时限，供应商再进行电子签章，签名结束后再由代理机构确认签名结束，至此公开招标形式开标结束；若供应商未签名确认，视同其认可开标结果；
3.2.5开标环节过程资料查看及打印：
点击查看过程情况按钮，可查看开标过程资料及打印；若开标环节有其他文件需要电子留档，可在开标结束环节，点击上传按钮上传留档
3.3评标过程：
3.3.1信用查询：
开标结束后，代理机构在交易执行-在线评审-信用查询-找到对应项目，点击右上角一键查询，可同时查询所有供应商的信用中国的信用信息报告和中国政府采购网的严重违法失信行为记录信息，获取到报告后逐个查询，无不良记录则点下角保存。若未自动获取到报告，可点击前往查看，手动查询信用信息。
3.3.2资格审查流程环节：
组建资审小组-录入资审人员信息、设置组长-资审人员承诺环节-资格审查-代理机构资审结果确认-资审人员确认签章-组长操作结束评审-代理机构评标管理确认资审完成；
3.3.3项目评审流程环节：
组建专家评审小组(成立专家小组)-导入专家信息(专家需求表录入的采购人代表信息和抽取到的专家信息)-评审专家承诺环节-项目评审-代理机构确认评审结果-专家推荐供应商-签署评标报告-确认签章-组长操作结束评审-代理机构评标管理确认评审完成；
3.3.4评标环节过程资料查看及打印
评标结束后，可在评标管理-评审结果-查看或打印评审过程文件；若有其他文件需要电子留档，可在上传其他附件上传留档；评审结束后请及时在评标管理-评审结束-点击更多，操作一键归档，否则可能会导致部分文件未同步到电子档案；
3.3.5评标环节常见问题
(1)专家签名提示数据异常！未找到签到记录，该项目专家签章已到期或为申请专家未制作签名，需要让专家先扫码专家电签制作签名二维码制作签名；
(2)进入评审室看不到项目或提示评审未开启
需要代理机构检查评标管理中-是否开启可评审，需要开启评审后评审人员才可以看到对应项目；
4、评标结束后
4.1采购人结果确认
评审完成后，若采购文件选择的确认中标供应商方式是采购人确认，则需要采购人经办在待办任务中操作确认中标人、查看评审报告，再由采购人负责在待办任务中符合评审报告，采购人确认完成后代理机构经办起草中标公告，负责审核发布。
4.2中标公告起草发布(中标通知书签章)
结果确认完成后，代理机构在定标-发布结果公告中标-起草中标公告，由经办人员起草，负责发布；中标(成交)通知书随中标公告一同发出，在左侧目录查看中标(成交)通知书中，可对中标通知书进行电子签名；
中标公告发布后，供应商可在应标-项目投标-已参与-投标(响应)结果中，查看采购结果和结果通知书；
4.3评标过程中供应商响应相关
开标结束后，供应商需要进入评审等候大厅，评审过程中可能需要对专家发起的澄清、磋商/谈判、报价进行响应，需要供应商在评审等候大厅中进行响应；
以澄清为例，专家发起价格澄清后，供应商可在评审等候大厅会收到价格澄清的提示，点击黄色按钮；进入澄清界面，输入澄清信息，签章环节点击电子签章盖章后提交；供应商提交后专家可在评标室查看供应商对应的响应信息；
4.4项目电子档案查看
菜单路径：项目档案-电子档案-查看档案-可查看整个项目采购过程和采购文件，也可以将资料打包下载；
