陕西电子交易全流程开评标操作手册

内容

陕西电子交易全流程开评标操作指南

1.电子交易项目开评标流程图

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2.流程介绍
    开标前,代理机构需要检查四项内容:安装客户端、浏览器及环境配置、CA办理、专家电签授权服务购买,可根据以下内容逐项检查。
2.1 CA办理
    各代理机构在开标前需完成CA办理,申请流程详见陕西省政府采购网-服务专区-CA及签章服务-CA办理指南。CA申请需自行前往手机应用市场下载公采签App。
2.1.1    证书申请类型
在现阶段试点项目较少时,代理机构可只申请企业证书和法人证书。如后期电子交易项目较多,且存在同一时间开标项目,建议由各项目经理在公采签上申请经办人证书,申请经办人证书完成后,由管理员账号(企业证书持有人)在人员管理中添加各项目经理信息并在签章授权中完成授权,则各项目经理即可获取企业证书和法人证书的签章权限。
2.2 专家电签
2.2.1 专家电签授权购买
    (1)代理机构需在开标前完成购买专家电签的授权数,购买地址详见下图。专家电签授权数为本公司共同所有,可授权本单位一人统一购买即可。

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(2)专家制作签名环节需在组建完资格审查小组或者评审小组后,建议将下图提前打印出来便于专家制作签名。

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2.2.2 评审电脑要求
(1)专家评审电脑需配备摄像头便于专家进行人脸识别,建议配置参数可参考《陕西省财政厅关于政府采购电子化交易平台试点应用有关工作的通知》中开评标室电脑配置及要求部分;
(2)摄像头需提前自检,确保摄像头正常可用。
2.3安装客户端
2.3.1 客户端清单列表
    (1)在开标前代理机构需在开评标阶段使用电脑安装以下客户端,包含代理机构和专家所使用的电脑,如有供应商咨询也可告知安装内容;
    (2)客户端下载地址:陕西省政府采购网-服务专区-CA 及签章服务(链接:http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/cms-sx/site/shanxi/1094/index.html?result=re sult),参照下表选择相应的客户端下载安装即可。

 

CA认证客

户端

预下载

应)

代理机构

  

专家

 

供应商

 

2.3.2 注意事项
安装客户端前,请务必仔细阅读以下内容。
    (1)下载CA统一安全认证客户端前,需将所安装电脑的360安全卫士、360杀毒、电脑管家等杀毒软件退出;
    (2)请勿使用360解压缩工具,建议更换其他解压工具;
    (3)投标文件预下载客户端仅需专家评审电脑安装。
2.4 浏览器及环境配置
2.4.1 浏览器下载
    (1)系统推荐使用谷歌浏览器、windows自带的Edge浏览器、360浏览器极速版和华为浏览器。
    (2)谷歌浏览器下载方式;可在陕西政府采购网-服务专区-CA及签章服务-陕西电子交易全流程开评标操作指南下载谷歌浏览器。
2.4.2 浏览器设置
由于新版的chrome它阻止了公共网络资源请求私有网络资源,导致系统和驱动无法通信,代理机构需在开标前,对专家和代理机构在开评标阶段所使用的浏览器进行如下设置,否则会导致开评标阶段签章提示 “创建二维码失败”,供应商亦需进行如下设置。

1)谷歌浏览器、华为浏览器360浏览器极速版,地址栏输入: chrome://flags/#block-insecure-private-network-requests,Block insecure private network requests调整Disabled,点击右下Relaunch重启浏览器后保存;

 2)Edge浏览器,地址栏输入: edge://flags/#block-insecure-private-network-requests;其他操作操作和chrome一样。

如在对应浏览器地址栏输入后没有显示以下页面chrome108版本无此设置项,请访问门户服务专区-CA签章及服务-开评标操作指南下chrome108.zip解压或建议更2.4.1中推荐的其他浏览器进行尝试。

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                                                                                            图:谷歌浏览器修改页面

2.4.3 专家评审室地址收藏
    (1)代理机构需将专家电子评审室提前收藏至专家评审电脑的浏览器中,便于在评审阶段专家登录评审室;
    (2)专家评审室:http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/gpx-expert/#/login;

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                                                                                                              图:专家评审室登录界面

(3)在以上配置工作完成后,也可在专家评审室登录界面进行系统进行环境检测,当环境检测界面都显示为绿色对勾后,则表示专家评审电脑已完成配置。

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                                                                                                           图:专家评审室环境检测界面

3.开评标阶段
开评标阶段系统操作请参考门户首页-服务专区-陕西省政府采购综合管理平台一体化系统使用手册(社会代理机构)第5章 交易执行-线上交易(全流程),注意事项可参考以下几点:


    (1)5.10.2 投标情况查看:可查看供应商报名情况,获取采购文件的供应商数量和已上传投标(响应)文件供应商数量;
    (2)5.11.1 分配项目负责人:需由代理机构负责账号将该项目分配开评标负责人权限,分配负责人成功后,项目开标或评标的后续操作则显示在开标/评标负责人账号里;
    (3)5.12.1 开标过程:开标前30分钟供应商登录系统进入供应商开标大厅,开始进行签到,到开标时间后截至签到,开标环节:等待开标-投标文件解密-开标结束。
    (4)5.13 评标管理:代理机构进行信用查询—>组建资格审查小组(采购人代表/代理机构)—>资格审查—>组建评审专家小组(采购人代表+专家)—>项目评审;    (5)5.13.4 专家电签:在评标开始前,在系统交易执行-在线评审中分别组建资格审查小组和评审专家小组,组建完成后,由资格审查人员或专家扫描专家电签中的专家认证二维码,输入身份信息、人脸识别认证、录入签名信息;建议提前将专家电签中专家扫码制作签名的二维码提前打印出来。
(6)开评标过程可能存在供应商澄清、谈判/磋商、报价环节,需要供应商登录陕西省政府采购综合管理平台-交易执行-评审等候大厅根据提示进行响应;过程文件需要盖章,同样需要在电脑上操作,安装注意事项参考前述内容。

1附表:电子交易开评标全流程

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